OB欧宝体育食品安全餐饮监管总结
2012年上半年，我局餐饮服务食品安全监管工作，在县委、县政府和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手，不断完善餐饮服务监管体制，创新监管方式和方法，以专项整治促规范、促提高、保安全，在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程。现将2012年上半年如下：
在全县范围内开展了餐饮服务监管人员和从业人员业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的业务素质和责任感。上半年共对42名餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训；在元旦、春节期间和中、高考期间分别进行了餐饮食品安全宣传与培训，并进行重点监督检查，确保无餐饮服务食品安全事故的发生，保障了消费者的餐饮服务食品安全。
二、日常监管与专项整治相结合，提高监管水平一是严格规范审批，严把许可准入关。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法律法规的标准要求，进一步严格餐饮卫生许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的单位，严格按照食品安全许可标准进行审查审核，对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况定期进行监督检查，对发现的问题，提出整改意见并限期整改。上半年，我局共对全县餐饮经营户下达整改意见书12份，均在规定期限内完成了整改。
二是加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。全县目前共有学校215所（高中2所、初中18所、小学183所、幼儿园12所），有174所学校为义务教育阶段学生提供营养餐，其中有81所学校采用食堂供餐的模式进行供餐、74所学校采用企业配送的模式进行供餐、19所学校采用家庭托餐的模式进行供餐，全县共有38188名（其中中学生11805名、小学生26380名）学生参加了营养餐改善计划。从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，米及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备OB欧宝体育设施情况进行了摸底调查，上半年出动车辆6台次，监督员18人次，共对全县50余家学校进行了摸底检查，对检查中发现的食品留样不规范，设计、布局不合理、从业人员无健康证、索证索票与台帐记录不全的8家学校下达了监督意见书，要求在规定时间内整改。
6月8日，应板当中心校的邀请，卫生监督所所长一行专门到板当中学，对全镇学校及食堂负责人进行了学校食品安全知识培训，重点培训了学校食品安全隐患对师生的危害；食物中毒的概念、分类、原因及预防；学校食堂食品的采购、保管、加工、销售及从业人员的要求等。
三是强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，我局制定了元旦、春节、“五一”、“清明”等节假日和“两会”、 “中、高考”等期间餐饮服务食品安全保障实施方案，落实专人、落实措施，做到事前检查、事中监督、事后总结，强化对餐饮服务食品安全的巡查，确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生，确保了餐饮服务食品安全。
四是开展面条专项整治工作。我局于三月份开展了专项整治工作，共出动执法车辆3台次，
执法人员12人次，检查县城内早餐店25家，主要以早餐店的水面和肠旺面馆为重点，检查面条中是否含有危害人体健康的添加剂和其他有害物质，切实杜绝餐饮企业不购买、不加工销售问题面条。通过检查，未发现各早餐店存在有违法添加行为。五是开展餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理专项整顿工作。为切实加强我县餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理工作，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障全县人民群众饮食安全和身体健康，我局于4月制定了工作方案，落实了工作措施，共出动执法车辆2台次，监督人员6人次，在全县范围内集中开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。通过开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理，强化对餐饮服务单位的监督检查，使多数单位建立了食用油脂索证索票制度和登记制度，餐厨废弃油脂有专人负责处理，有回收处理记录，有效杜绝“地沟油”重回餐桌。
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六是开展农村聚餐备案管理、监督指导工作。今年上半年，根据我县《农村聚餐备案管理实施方案》，县卫生监督所、乡镇卫生院、村卫生信息员认真落实农村聚餐备案管理制度，要求办酒宴的农户提前申请、备案，由乡镇卫生院工作人员或县卫生监督所的监督员进行现场指导，同时宣传集体聚餐备案的目的和意义，尽可能减少群体性食物中毒事件和食源性疾病的发生。截止到6月30日，全县共举办50人以上的集体聚餐423次，聚餐人数达3500余人，我局共出动各级各类卫生人员或监督员800余人次进行集体聚餐的现场指导和监督。通过对农村聚餐备案管理、监督指导，使家庭式聚餐的食品卫生得到了明显的提高，有效地防止了食源性疾病的发生。七是开展了辣椒、花椒制品的专项检查工作。我局于5月份按照相关文件精神要求，对县城内20余家餐饮经营单位（重点是火锅店）进行了专项检查，通过执法人员的监督检查、分析和汇总，未发现火锅底料有违法添加非食用物质现象。此次专项检查共出动车辆2台次，监督员8人次。
八是进一步规范食品原料采购索证行为。结合食品安全专项整治工作，我局严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，对80余家大中型餐饮单位进行了专项检查，要求所有餐饮单位建立食品采购台帐，并进行相关票证的索取。在整治过程中，针对部分餐饮业主对原材料采购索证和台帐填写不规范的问题进行了现场指导，有的下达了监督意见书。指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐，做到产品可追踪溯源。
坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市关于加强餐饮服务食品安全的重要精神，采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校，营造人人关心餐饮食品安全，个个重视餐饮服务食品安全的氛围。
2017年，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的正确指导下，以确保公众饮食安全为根本目标，紧紧围绕餐饮服务食品安全，进一步强化了监管举措，加大了食品安全整治力度，取得了一定成效。现就一年来工作情况总结如下：
根据《国家实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作指导意见要求》，对餐饮服务单位进行了食品安全监督量化分级管理。截止到目前，已对220家持《餐饮服务许可证》的单位进行量化评分，其中A级4家、B级51家、C级165家，量化分级管理率72.8%。
2017年我县列为创建省级食品药品安全示范县。为确保创建工作落到实处，县政府成立了以县委棠委、副县长为组长的县创建省级食品药品安全示范县工作领导小组，印发了《县创建省级食品药品安全示范县工作实施方案》，制定了创建任务分解表。10月29日由县政府组织召开了县创建省级食品药品安全示范县动员大会，与各乡镇签订了食品药品安全目标责任书，将责任落实到各乡（镇、场）、各监管部门、各餐饮企业。
大道作为创建省级食品安全示范街，示范街内有餐饮服务单位23家，持有效《餐饮服务许可证》23家，持证率100%，量化分级管理率100%。
按照上级部署，联合教育等相关部门切实有效地开展了校园餐饮安全“护校行动”专项整治。对全县学校食堂及托幼机构食堂进行专项调查和监督检查，本次“护校行动”出动执法人员128次，车辆27次，监督检查学校食堂31家（其中县城19家、乡镇12家，中学16家、托幼机构15家），12家持有效《餐饮服务许可证》、3家《餐饮服务许可证》过期、16家无《餐饮服务许可证》，检查学校周边餐饮服务单位7家；下达监督意见书36份、责令整改通知书36份；没收过期食品及不符合食品安全要求的食品35公斤。5月17日召集各乡镇政府分管食品药品领导及学校（含托幼机构）负责人召开学校食堂食品安全工作会，对“护校行动”检查情况进行通报，并对学校食堂食品安全工作进行布置，会后还组织参会人员参观了县幼儿园。
组织开展了重大节日、“两会”、 重大接待任务、中高考等餐饮食品安全保障工作，对承接单位的食品安全进行风险评估及全程监管，今年以来，承担完成了国家部委领导及省政府主要领导来县调研工作等多次重大活动饮食安全保障工作，确保了重大活动期间餐饮食品安全“零”事故。
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开展各类专项整治。按照上级有关工作部署，结合我县实际，开展了2017年春季餐饮安全“护校行动”、打击非法添加和滥用食品添加剂、地沟油和餐厨废弃物、餐饮服务环
节酒类质量、“瘦肉精”等各类餐饮食品环节食品安全整治。共查处餐饮服务食品安全违法案件23起，罚款63980元。
11月19日-22日，我局对全县餐饮服务单位（含学校食堂）负责人、食品安全管理员、从业人员进行了餐饮服务食品安全知识培训，209家餐饮服务单位、686名从业人员参会，免费发放培训资料690份；培训结束后还对参会人员进行了考核，及格率92.3%。
今年以来，在 大道等主要街道固定路牌上制作宣传版面72幅。固定电子宣传滚动字幕6块，6月26日-27日集中开展了食品药品安全宣传周活动，接受群众咨询逾千人次，切实提升了全社会餐饮食品安全意识。8月22日 局长参加了由县人大棠委会组织举办的县人大棠委会安全监督管理知识讲座，向参会的人员讲解食品药品安全知识。
严格按照相关法律法规和《餐饮服务食品安全操作规范》要求，进一步加大餐饮具消毒抽检力度，通过抽检来提高餐饮服务食品安全监管效能，发现餐饮服务食品安全隐患。2017年度抽检餐饮具1713份，合格1632份，合格率95.27%。
（一）餐饮服务单位准入门槛较低，且存在点多、面广、线长、稳定性差及餐饮从业人员化素质普遍较低的特点，不少从业人员连字都认不了几个，对食品安全工作重要性认识不到位，法律意识和责任意识都很淡薄，食品进货查验及建
1、《食品安全法》规定食品抽检不得收取检验费和其他任何费用，国家发改委今年又规定不得向监管对象收取培训相关费用，上述费用均由同级财政列支，但政府下拨的经费远不能满足食品抽检工作及食品从业人员培训的需求，直接影响了餐饮服务食品安全监管工作的开展。
2、餐饮执法装备（如执法车辆、FSMS系统）的缺乏，给执法人员监管工作带来不便，严重影响了执法工作效率。
6、积极开展食品药品安全示范县创建工作，加强食品安全监管，加大违法案件查处力度，推进餐饮单位诚信体系建设。
2017年，我站餐饮服务食品安全监管工作，在县局的正确领导下，按照“围绕确保人民群众饮食安全”的工作思路，以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手，不断完善餐饮服务监管体制，创新监管方式和方法，以专项整治促规范、促提高、保安全，在全乡范围内实施了以规范餐饮服务单位经营使用行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程。通过扩大宣传教育、提高服务水平来促进目标任务的落实，取得了较好成效，为创造安全餐饮消费环境，保障人民群众身体健康，保障各项重大活动的顺利进行。现将2017年餐饮服务食品安全监管工作总结如下：
一、夯实基础，摸清了餐饮服务单位的基本情况。按照县局要求，我们对全乡的餐饮服务单位基本情况进行了摸底调查。到目前为止，全乡共有餐饮服务单位45个。在45个餐饮服务单位中，小餐馆3个，餐饮类小作坊8个，小摊贩30个，学校食堂1个，机关企事业单位职工食堂3个。通过摸底调查，摸清了这些餐饮服务单的分布和每个餐饮服务单位的基本情
二、强化监管，积极开展食品安全专项整治。学校食堂食品安全监管一直是我们食品安全监管工作的重中之重。按照交城县食品药品监督管理局的要求，制定了学校食堂食品安全检查实施方案，从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，食盐及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查。重点对学校食堂食品的采购、保管、加工、销售等重点环节的操作要求进行了宣讲。 学校食堂是重点检查对象，加强了对学校及学校周边食品安全监督检查，对学校学生饮食实施情况进行了全面监督检查。通过两个来月的检查，进一步强化了学校食品安全的责任意识，促使学校建立健全并严格执行了食品安全管理制度，修订完善了食品安全应急预案，完善了学生食品安全监管工作的长效机制。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法规和标准的要求，进一步严格餐饮许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的
单位，到现场进行指导帮扶，督促整改。严格按照食品安全许可标准，进行审查审核，对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况进行了复查，对发现的问题，提出整改措施并限期整改。
三、强化节假日旅游期间和重大活动餐饮服务食品安全保障。七、八月份在我乡是旅游高峰期，流动人口多，饮食是我站的头等大事。为了游客饮食安全，我们白天加强监管，晚上整理资料。对大型聚餐要求各村协管员对本村红白事宜自办宴席提前三天进行登记，内容包括：宴席时间、宴席地点、参加人数、拟开桌数、菜名、厨师基本情况等，由协管员签字并加盖村委会公章，并上报乡食药监督站备案，以备检查。在宴席举办当天，除由宴席所在村协管员将全程对宴席进行监管，我站专人携带相关检验设备进驻，对菜品原材料和成品进行抽查、对厨师相关证件进行检查，如发现问题就地要求进行整改，保证就餐人员用餐安
全。 四、开展餐饮服务环节鲜肉、肉制品、酒类专项整治工作。为了让广大消费者食用到安全的肉类食品，确保广大人民群众身体健康和生命安全，根据县食品药品监督管理局的有关精神，我乡开展了餐饮服务环节鲜肉、肉制品、酒类安全专项整治工作。重点检查督促餐饮服务单位切实加强对鲜肉和肉制品采购管理，强化餐饮服务单位“第一责任人”的责任意识，严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，明确专人负责鲜肉和肉制品采购和验收。结合日常监管未发现餐饮服务单位使用病死及死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为,保障了餐饮服务环节肉类、酒类食品安全。
五、进一步规范食品原料采购索证行为。结合食品安全专项整治工作，我站严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，要求所有餐饮单位建立食品采购台帐和供应商资格审查制度。在整治过程中，要求餐饮经营单位认真负责食品原料的采购索证、验
收及登记，让他们懂得如何索证验收货物，指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐，做到产品可追踪溯源。
一是我站监管对象都是边远山区，部分餐饮业经营者对食品安全的重要性认识不足，重视不够。尤其是一些小型餐饮服务单位加工场所卫生条件较差、加工操作不规范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落实不到位，从业人员健康管理不严格等现象较为突出。
二是大多数小型餐饮服务单位存在建筑布局和工艺流程欠合理现象，再加上受条件和位置的的制约，监督整改难度较大，对今后餐饮业量化分级管理评定工作亦有一定影响。
三是进货索证索票及台账记录不规范或记录不全。食品生产经营者大部分法制观念淡薄，卫生习惯较差，多数文化程度偏低，食品采购台账记录存在很大的难度。
四是我站接管餐饮服务食品安全监管时间短，执法人员少，力量薄弱，监管水平有待提高。
今后，我站还将本着打劣与扶优、执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大餐饮服务食品安全监管工作力度，确保取得实效。 一是坚持日常监管与专项整治相结合，以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，在开展专项整治工作的基础上，推进日常食品安全监管水平的全面提升。
二是围绕群众关心的热点、难点问题，突出重点部位，狠抓关键环节，加强对小型餐饮服务单位、学校食堂的监管，督促和落实食品安全管理制度，完善基础设施建设，落实餐具消毒保洁工作。
三是积极围绕餐饮服务食品安全监管工作重点，确定的工作重点和目标，主动联合工商、教育、质监等相关职能部门，建立部门联动工作机制，形成监管合力，树立监督执法的威严，增强监督执法震慑力。
四是继续探索和建立长效监管机制，结合日常监督工作，认真研究分析，及时发现问题，不断总结经验，进一步建立健全组织协调机制、突发事件应急处理机制、食品安全监督信息建设等长效工作机制。